摘要 1月6－7日，全國(guó)水利工作會(huì)議在北京召開。李克強(qiáng)總理、胡春華副總理作出重要批示。水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國(guó)英出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記“十六字”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神，按照李克強(qiáng)總理、胡春華副總理批示要求，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理，推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力的水安全保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
水利部副部長(zhǎng)田學(xué)斌主持會(huì)議并作總結(jié)講話。部領(lǐng)導(dǎo)周學(xué)文、陸桂華、魏山忠、王新哲、劉偉平出席會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為，2021年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)水利部門心懷“國(guó)之大者”，真抓實(shí)干、克難奮進(jìn)，全面深入開展“三對(duì)標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步提高了把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；全力以赴打贏抗擊嚴(yán)重水旱災(zāi)害硬仗，有效應(yīng)對(duì)部分流域歷史罕見雨情汛情旱情，最大程度保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和供水安全；扎實(shí)有效開展黨史學(xué)習(xí)教育，深入領(lǐng)悟黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻理解“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)解決了群眾急難愁盼的一批民生水利問題。一年來，各級(jí)水利部門著眼保安全、促發(fā)展、惠民生，扎實(shí)推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管護(hù)，持續(xù)加大水資源節(jié)約和管理力度，全面加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)治理，著力提升水利行業(yè)發(fā)展能力，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展邁出有力步伐，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。
會(huì)議指出，2022年將召開黨的二十大，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，具有特殊重要的意義。各級(jí)水利部門要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握當(dāng)前水利工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，從高質(zhì)量發(fā)展要求看，要更加自覺地走好水安全有力保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善、水環(huán)境有效治理的集約節(jié)約發(fā)展之路。從統(tǒng)籌發(fā)展和安全看，要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、樹牢底線思維，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，牢牢守住水利安全底線。從極端天氣變化風(fēng)險(xiǎn)看，要主動(dòng)適應(yīng)和把握全球氣候變化下水旱災(zāi)害的新特點(diǎn)新規(guī)律，強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，有力有序有效應(yīng)對(duì)極端天氣事件風(fēng)險(xiǎn)。從防汛查漏補(bǔ)缺找出的問題看，要統(tǒng)籌體制機(jī)制法治、統(tǒng)籌規(guī)劃工程技術(shù)、統(tǒng)籌目標(biāo)任務(wù)責(zé)任、統(tǒng)籌近期中期長(zhǎng)期，分類施策、精準(zhǔn)施策，切實(shí)增強(qiáng)水旱災(zāi)害防御能力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2022年要扎實(shí)有效做好10項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要做好水旱災(zāi)害防御準(zhǔn)備，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。提高水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平，優(yōu)化防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化水庫(kù)安全管理，開展妨礙河道行洪突出問題大排查大整治，提升山洪災(zāi)害防御能力，強(qiáng)化工程調(diào)度運(yùn)用管理，全面開展汛前隱患排查，抓好水利工程安全度汛，提升流域水工程聯(lián)合調(diào)度水平。二要提升農(nóng)村供水保障水平，確保農(nóng)村供水安全。加快農(nóng)村供水工程改造提升，健全運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制，守住農(nóng)村飲水安全底線，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興水利工作。三要完善流域防洪工程體系，加快構(gòu)建抵御水旱災(zāi)害防線。提高河道泄洪及堤防防御能力，增強(qiáng)洪水調(diào)蓄能力，確保蓄滯洪區(qū)功能。四要實(shí)施國(guó)家水網(wǎng)重大工程，提升水資源優(yōu)化配置能力。加快國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)省級(jí)水網(wǎng)建設(shè)，打通國(guó)家水網(wǎng)“最后一公里”。五要復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境，維護(hù)河湖健康生命。開展母親河復(fù)蘇行動(dòng)，保障河湖生態(tài)流量，加強(qiáng)河湖保護(hù)治理，強(qiáng)化地下水超采治理，推進(jìn)水土流失綜合防治。六要加快建設(shè)數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生工程，強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演預(yù)案功能。做好頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建數(shù)字化場(chǎng)景，開展智慧化模擬，建設(shè)水利智能業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。七要建立健全節(jié)水制度政策，提升水資源集約節(jié)約利用能力。健全初始水權(quán)分配和交易制度，嚴(yán)格水資源保護(hù)監(jiān)管措施，深入實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，打好黃河流域深度節(jié)水控水攻堅(jiān)戰(zhàn)。八要強(qiáng)化體制機(jī)制法治管理，不斷提升水利治理能力和水平。強(qiáng)化流域治理管理，推動(dòng)河湖長(zhǎng)制有能有效，健全工程建設(shè)管理和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，深化水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革，完善水利法治體系。九要加強(qiáng)水利行業(yè)能力建設(shè)，夯實(shí)水利高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。抓好水利干部人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化水利科技基礎(chǔ)支撐，推動(dòng)水利國(guó)際交流合作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。十要縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，引領(lǐng)保障新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化政治引領(lǐng)，抓實(shí)組織建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。